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为着力提升自然灾害救灾抢险应急保障能力,适应变化发展需要,进一步规范中央应急救灾物资储备管理,近日,国家粮食和物资总局储备、应急管理部、财政部联合印发《中央应急救援物资储备食品药品监督管理暂行办法》(国粮应急条例〔2023〕24号,以下简称《办法》)。
一、背景
党和国家机构改革后,中央救灾和防汛抗旱物资储备管理职责统一由国家粮食和物资储备局负责。 材料移交后,相关部门职责分工、材料使用程序、管理费用核算标准等均发生变化。 机构改革前制定的《中央救灾物资储备管理办法》和《中央防汛抗旱物资储备管理办法》已不能满足实际管理需要。 为确保中央应急救灾物资储备管理工作依法、循证、可行,根据部门职责,国家粮食和物资储备局会同应急管理部、财政部应急救灾 招标,联合制定《推进储备管理规范化制度化办法》,完善和完善应急物资储备管理制度。
二、制定依据
根据《中华人民共和国突发风暴应对法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规中国、《中华人民共和国抗旱条例》、《自然灾害救援条例》等有关加强中央应急救灾物资储备管理的有关规定和要求消防器材,结合《办法》制定本办法实际管理工作。
三、主要内容
《办法》共6章33条。 各章规定了各方责任、储备采购、储备储存、物资调拨、监督检测、责任追究等内容。 第一章“总则”应急通信设备,明确了制定《办法》的目的和依据、中央紧急救助物资的界定以及有关部门的职责。 第二章“储备采购”对储备规模的确定和调整、年度采购计划(应急采购计划)的制定和下达、采购物资的组织实施、初检入库程序等作出明确要求。 第三章“储备库”规定了储备库管理中涉及的规章制度建设、储备布局、统计报表、物资资产报送、过期物资处置、仓储费补贴标准、破损物资补充更新等。 第四章“物资调动”着重明确了物资调动的条件和工作程序应急救灾 招标,对国家启动应急响应、不具备应急响应条件或需要使用时的物资审批和调动提出了相应要求。其他情况下的材料。 第五章“责任追究”,对相关单位违法违规行为设置责任条款,确立责任落实,明确责任追究,责任追究。 第六章“附则”主要明确了《办法》的解释权和实施时限。
下一步,国家粮食和物资储备局将会同应急管理部、财政部认真贯彻落实《办法》,不断提高中央应急救灾物资储备和应急管理水平。支持能力。
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