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应急救灾招标办法第一章总则第一条根据国家和地方有关应急救灾管理法律、法规的规定，结合全国救灾工作实际，制定本办法。第二条应急救灾工作是指县级以上地方人民政府应急救灾管理机构对发生灾害性事故、应急管理、应急救援等重要事项的处置泡沫灭火剂，应急救灾管理机构将本机构掌握的救灾情况通知应急救灾救助企业，应急救灾救助企业通知社会处置第三方，第三方对受灾人员及设施进行救助，满足救助受灾人员及设施生存需要的公共救援活动。
第三条应急救灾工作必须坚持以人为本、构建安全高效救灾模式、发挥乡镇救助职能、引导合作等措施为基础。第四条应急救灾工作应当采取一切措施，有效利用灾区各种救助手段，进行快速的救灾工作应急通信设备，以满足应急救灾指挥部所指定的救助对象及其生命安全需要。第五条应急救灾工作做到形成事前预案、动员分工、快速组织、有序推进、科学配置、高效监督。
第六条应急救灾工作招标应当结合县级以上地方人民政府应急救灾管理机构对灾区重要工作的决策部署和应急救灾工作人员的职责划分，从不同的层次考虑用人机制、薪酬激励等多方面因素的合理性。第七条应急救灾工作应当遵循公开、公平、公正的原则，采取有效措施进行救灾，做到公平公正，实现社会效益与经济效益的双赢。第八条应急救灾工作招标分为三个组成部分，每个组成部分一般不少于5个不同领域的救助事项的形式。
第九条招标工作应当有适当保密措施，重要救助事项有必要时应尽量采取措施确保保密。第十条应急救灾工作招标形式是指应急救灾工作中使用的各种救助工具。第十一条应急救灾工作招标的前提条件是具有应急救灾处置的安全保障能力应急救灾 招标，各地应急救灾救助事物依法有关规定实施救助管理，应急救灾救助事物的治理方案和决策应当经过专门机构进行制定。
第十二条应急救灾工作招标实行权利、利益、约束原则，开发商和第三方按相应原则进行支持。第十三条应急救灾工作招标的形式应当公开、透明、规范，并由有关负责人报告有关部门或者机构批准。第十四条应急救灾工作招标形式不得直接违反本办法第四条、第五条的规定应急救灾 招标，或用利益或者相关利益作为媒介诱导审批。第十五条应急救灾工作招标应当遵循公开、公平、公正原则。
第十六条招标案件投标作业审批应当遵循公开、公平、公正原则。第十七条应急救灾工作招标以合同的形式进行，并进行优先审查和依次通知确认。第十八条应急救灾工作招标还应当保障其支付必要费用的安全。第十九条应急救灾工作招标实行公开、公平、公正原则。第二十条应急救灾工作招标应当与行政投诉和行政复议有关。第二章。
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