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项目概况 保安消防机房值班服务招标项目潜在投标人应从北京天成招标代理有限公司获取招标文件，并于28日09:00（成都时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TCZB-2022-C-023
项目名称：保安消防控制室值班服务
预算金额：195亿元（人民币）
采购要求：
1、本项目为应急管理部上海消防研究所采购保安消防控制室值班服务。 本项目服务范围包括日常门禁巡检、巡检、安全监控、车辆管理等，具体详见项目需求文件。
2、本项目为服务项目，不接受美国投标人投标。
协议履行期限：招标人每年签订服务协议，最长期限为五年。 每年协议到期前，采购人对中标单位的服务质量进行综合评价。 如果评估结果优秀，买方可以续签下一年度的协议。 否则，买方将重新选择服务提供商。
本项目不接受联合体投标。
2、申请人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、执行政府采购新政策需满足的资质要求：
1、根据财政部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，本项目对大微企业按价款的6%支付。
2、根据财政部《关于政府采购支持看守所企业发展有关问题的通知》，本项目按看守所企业价款的6%支付。
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于在政府采购中促进残疾人就业的通知》，本项目按福利单位价款的6%支付残障人士。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明书》评判，残疾人福利单位以《残疾人福利单位声明书》评判由投标人填写。 市级以上看守所管理局、戒毒管理局（含山西生产建设兵团）出具的证明为看守所企业，否则不予认可。 以上新优惠不再重复享受。
三、本项目具体资质要求： （一）投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提供以下材料： （一）投标人必须是在中国境内有效并能独立承担刑事责任的企业，经登记须提供有效期内的营业执照复印件； （2）投标人必须持有公安部门颁发的且在有效期内的《保安服务许可证》。 经总公司授权具有法人资格，持有重庆市公安局颁发的《保安服务公司筹建分公司备案证明》。 非北京市注册投标人中标后，须在协议规定的时间内到北京市公安局备案。 招标文件中须提供备案承诺书； （三）须提供经第三方会计师事务所审计的2020年或2021年企业财务报告或2022年工商银行出具的资信证明； （四）2022年任意月份均须提供依法纳税的相关证明材料。 依法免税或零申报的，提供相应证明文件（税务机关出具）； （五）需提供2022年任意月份缴纳社会保险费的相关证明材料。 依法不需要征收社保基金或有第三方征收社保基金的投标人应提供相应证明文件（社保基金管理部门出具）； （6）投标人应具有良好的信誉，须提供信誉声明文件，提交应诉文件 近3年内在经营活动中无重大违法行为记录，且协议已终止或丢失的书面声明存在违约、违法、违反商业道德行为，且在历年保安服务管理活动中无不良记录，无不良社会影响； （2）投标人必须由其法定代表人或者委托代理人出席开标仪式。 签字盖章）及法定代表人身份证原件； 投标人为授权人开标的，须提供法定代表人授权书（法定代表人要求签名或盖章）及被授权人身份证原件； （3）本项目不接受联合体投标。 注：根据《财政部关于政府采购活动信用记录查询和使用的通知》（财库[2016]125号）要求，“信用中国”网站（）、中国信息网被列入政府采购网（ ）失信被执行人名单、重大税务违法案件当事人、有严重政府采购违法失信行为记录以及其他不符合本条规定条件的案件《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。 投标人拒绝参加政府采购活动，同时复制并存档信用信息查询记录和证据。
3、获取招标文件
时间：2022年7月7日至2022年7月14日消防应急 招标，每晚9:00至11:30、下午14:00至17:00。 （上海时间，法定节假日除外）
地点：北京天成招标代理有限公司（广州市河东区洞庭路美年广场2号楼505）
形式：网上申请：①“公司名称+申请项目名称（项目编号）+联系人姓名及电话”发送至邮箱（邮件主题为：xx公司申请信息），并致电代理机构负责人②注册表格填写完毕后，扫描并加盖公章与申请材料一起寄回；③微信或汇款方式支付文件费；④注册表信息正确无误后，文件费到账后，统一发送文件电子版申请审查并获取投标文件时，需加盖投标人私章的投标人营业执照打印件、投标人授权书收费，并需提供加盖私章的身份证复印件。
价格：500.0元，为本公告所含招标文件总价
4、投标文件提交截止时间、开标时间、地点
提交投标文件截止时间：2022年7月28日09:00（成都时间）
开标时间：2022年7月28日09:00（成都时间）
地点：北京天成招标代理有限公司（广州市河东区洞庭路美年广场2号楼505）
五、公告时限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事项
项目需求函
一、项目背景
应急管理部上海消防研究所位于上海市南开区威宁河路110号（威宁河路办公区）、天津市宁河区金来路复兴路2号（第一试验基地）和上海市宁河区王文庄工业园区新源路4号（第二试验基地），本项目服务范围包括日常门禁巡检、巡检检测、安全监控、车辆管理等工作。 为确保总部、第一试验基地、第二试验基地庭院的安全，保持良好的工作秩序，提高应对突发事件的能力，现需要通过政府采购的方式选择专业的安保公司消防设备，为我单位提供保安及消防控制室值班服务工作。
2、业务需求
投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：
（1）投标人必须在我国有效注册并独立承担刑事责任，有营业执照、税务登记证，并遵守国家法律、法规及相关规则。
（2）投标人必须具有良好的资产管理状况和完整的财务会计制度。
（三）投标人须持有公安部门颁发的且在有效期内的《保安服务许可证》。 分公司投标的，须经总公司授权具有法人资格，并持有重庆市公安局核发的《保安服务许可证》。 《公司筹建分公司登记证》。 非北京注册投标人中标后，须在协议规定的时间内到广州市公安局登记。 备案承诺必须在招标文件中提供。
（4）投标人应具有良好的信誉，需提供信誉声明文件，提交应诉文件，并提交近3年经营活动中无重大违法记录、无违约行为的书面声明；违反法律、违反商业道德。 以前年度保安服务管理活动中不存在因协议终止或败诉而产生的不良记录和不良社会影响。
（5）投标人必须拥有专业的安保人员和服务管理团队，具有良好的安保服务管理措施和经验，具备本项目要求的服务实施能力。
（六）投标人还需提供国家规定的其他资质证明。
（7）服务期限：招标人每年签订服务协议，最长期限为五年。 每年协议到期前，招标人对中标单位的服务质量进行综合评价。 如果评审结果优秀，投标人可以续签下一年度的协议。 否则，招标人将重新选择服务提供者。
3、预算资金：
预计安保、消防室值班服务费用195亿元。
4.付款方式：
采购人应于每月25日前向中标人支付本月保安服务费。
（一）保安人员要求：
（一）保安人员素质要求
1、男性，保安人员要求身体健康，五官端正，身高170厘米以上，年龄25至45周岁的中国公民，具有良好的语言能力；
(b) 位置设置和配置
威宁河路办公区：北京市南开区威宁河路110号
第一试验基地：北京市宁河区金来路复兴路2号
第二试验基地：北京市宁河区王文庄工业园区新源路4号
(c) 保安工作职责
（一）门卫巡逻人员上下学时应躺卧巡逻。 他们应该保持直立的坐姿。 巡逻时应保持正确的坐姿。 衣着整洁、仪表端庄、文明巡逻、服务周到。 巡逻时间内禁止会见客人、躺卧、倚靠、睡觉、吸烟、看书、看报、听音乐、玩手机、乱写乱画等不当行为；
（二）礼貌检查本单位员工护照，礼貌寻找来访者，热情与来访者沟通。 确认访客信息后，方可登记放行，严格控制无关人员进入；
（三）领导进出时，必须立正敬礼。 他一定很熟悉领导的车的钢号和型号。 领导座驾进出门口时，保安必须立正敬礼；
（四）进出车辆必须严格检查，对允许进入的外来车辆必须填写详细登记表，离开时未发现异常情况后方可通行；
（五）巡逻人员指挥转租汽车和岗亭外临时停放的汽车，让其有序停车或行驶，不得在人行道上堵塞汽车；
（六）对进出境物品进行检查，所有出运物品均凭《出境许可证》放行，并核对物资的品种、规格、数量；
（七）严禁竞拍废铁、接收广告、推销商品等失业闲散人员进入单位；
（八）不得闲置人员留在岗位，不得将财物留给他人；
（九）注意盘问、询问，禁止携带可疑物品、易燃易爆物品、管制刀具进门。
（十）定期、不定期地进行辖区内的安全检查和记录；
（十一）夜间执勤时，必须准确掌握巡逻点，熟悉巡逻装置的使用；
（十二）开展消防、防盗检查，及时处理和报告辖区内的异常情况；
（十三）执勤时保持高度警惕，及时消除各类隐患，避免火灾、爆炸等车祸或强奸、盗窃等违法违规行为的发生；
（十四）执勤期间，发现违法侵权案件或者已经发生的水浸事故，应当立即向领导和公安机关报警，并保护现场；
（十五）执勤过程中，遇到工作人员求救，应积极施救，不能回避。
（二）消防控制室值班人员要求：
(a) 值班人员的能力要求
1、男性，保安人员要求身体健康，五官端正，年龄在55周岁以下的中国公民，具有良好的语言能力；
2、具有高中及以上文化程度（含初中）；
3、遵纪守法，无犯罪记录；
4、值班人员必须签订保密合同应急物资，遵守保密纪律。
(b) 位置设置和配置
卫虹桥路办公区：北京市南开区卫虹桥路110号
第一试验基地：重庆市宁河区金来路复兴路2号
第二试验基地：北京市宁河区王文庄工业园区新源路4号
1、消防控制室值班岗位：值班1人，每班8小时，3班倒。
2、早班：7:00-15:00，大班：15:00-23:00，晚班：23:00-7:00。
(c) 消防控制室值班岗位职责
（一）消防控制室工作人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；
（2）消防控制室实行24小时值班制度，每班值班人数不超过2人。 其中一名是领班，值班时负责控制室人员的管理和突发事件的处理； 每班连续工作时间不得超过12小时。 消防控制室人员值班表应按月编制；
（三）消防控制室值班人员实行岗位资格制度。 值班人员上岗前应当经过专门培训，熟悉建筑物手动消防设施的原理和操作程序，并通过职业资格培训考试，持有国家高级消防设施操作人员资格。 就业需持有职业资格证书。 未经专业培训和上岗资格的人员不得上岗；
（4）消防控制室工作人员应提前10分钟到岗，做好交接工作。 接班人员在接班人上班前不得擅自离开；
（五）消防控制室工作人员必须按时值班，坚守岗位，勤勉尽责。 不准早退、不准换人、不准睡觉。 他们上班前禁止饮酒。 因特殊情况不能上班的，应当提前向单位主管报告。 事假经批准，由同等职务人员代替；
（六）负责各类消防设施的监控和运行，不得不忠实履行职责，而做好日常检查和运行； 应认真填写值班记录表和检查记录表，记录消防控制室外消防消防设备的运行情况。 记录并及时记录消防控制室外消防设备的火灾或故障情况；
（7）熟悉消防监控系统及联动功能，熟练掌握各种消防设备的操作流程，能够排除常见故障，保证系统正常运行；
（八）禁止对消防控制室设备、通讯设备进行定期检测，定期进行系统功能测试，以及协助技术人员进行维修、保养工作。 未经许可不得拆卸、挪用或停用设备消防应急 招标，确保设备正常运行；
（9）消防控制室工作人员应爱护消防控制室设施，保持控制室外卫生。
注：威宁河路办公区消防控制室与保卫室在同一区域。 每班1名保安人员必须取得国家高级消防设施操作人员职业资格证书，并与1名值班人员共同完成消防控制室值班工作。 保安消防控制室值班人员必须提供此年度复检报告方可入职。
7、如对本次招标有任何疑问，请通过以下方式与我们联系。
1、采购商信息
名称：应急管理部上海市消防研究所
地址：上海市南开区魏虹桥路110号
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