应急救生器材-中国无线电频谱拍卖应严格限制未知风险和损失可控性部队通信应急保障方案

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行业大动荡

中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发..​​.

随附的

我国无线电频谱拍卖的现状、挑战及进展（建议）

应严格限制频谱拍卖的服务类型。 无线电频谱不仅用于公共通信等领域，还用于政务、应急通信、国防建设等领域。 因此应急通信 招标，必须选择针对不同应用的无线电频谱分配方法。 例如，在美国，卫星、航天、国防、应急、科研等各种应用不在可拍卖频谱范围内，占全部频谱的71%，而可拍卖的应用使用频谱分配拍卖的主要是广播和电视。 中国联通通信等在举行频谱拍卖时，应结合我国国情，借鉴发达国家在美国无线电应用方面的先进经验，针对不同应用采取相应的频谱分配方式：

对于ISM频段，始终采用免许可的频谱分配方式应急通信 招标，如2.4GHz、5.8GHz等频段； 网、公安无线专网、铁路专网等； 对拍卖的频段进行前瞻性评估消防器材，防止因发展新业务调整频谱规划造成困难和损失； 拍卖程序的设计应尽可能周密、全面消防设备，防止“串通”等损害国家利益、破坏社会资源优化配置的情况； 前期可以开展地方频谱拍卖试点，一方面可以为全省开展频谱拍卖提供经验和借鉴，另一方面可以保障未知风险和损失的可控性。

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