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应急通信设备-关于进一步完善应急抢险救灾工程管理办法的三条办法招标应急救灾预案范文

来源:应急救援装备网  作者:蓝品汇优采云   2023-08-28 阅读:90

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一、应急救援项目管理办法 第一条 为进一步建立应急救援机制,规范应急救援项目管理,根据《中华人民共和国突发风暴应对法》 、《中华人民共和国招标投标法》*《省突发事件风暴应对规则》和*《省实施例(中华人民共和国招标投标法)》等法律法规的有关规定食用油专用灭火剂,根据这个城市的实际情况。 第二条 本办法适用于全部或者部分使用市级财政资金的应急救援救援项目的确定、建设、管理、监督等活动。 第三条 本办法所称紧急救灾项目,是指本市行政区域外造成严重危害或者已形成严重危害,必须迅速采取措施的项目,或者为应对突发事件发生而必须在短时间内完成的工程,包括建设工程和其他处置举措。具体包括:(1)自

2、因自然洪水等不可抗力造成的水土保持、环境保护、园林绿化、林业、消防等救灾治理工程; (三)山体滑坡、滑坡、泥石流、地面沉降、地面裂缝、地面塌陷等地质灾害救灾治理工程; (四)房屋建筑及其附属设施和市政、卫生、交通、通讯、供电、供气、人防等公共设施的救灾、抢修工程; (五)危险物体引起的火灾、爆炸、中毒等救灾项目; 必须采取应对突发暴雨措施的紧急救灾抢险项目。 第四条 有下列情形之一的,不予认定为紧急救灾项目: (一)可以纳入规划或者纳入规划年度管理;

3、合理; (二)能够在可预见的严重损害发生之前完成投标; (三)突发骚乱的威胁或者危害已经得到控制或者消除。 第五条 应急救灾项目管理坚持统一领导、分级管理、规范有序、注重效率、财权与财权相统一的原则,构建政府监管、制度完备、规范运作的管理体系。公开和透明。 第六条 根据省级专项应急预案设立现场指挥部的,应急救灾项目由现场指挥部集体决定。 未制定省级专项应急预案或者未按照省级专项应急预案设立现场指挥部的,按照下列程序确定应急救灾项目: (一)计算得出的财政投资额在300亿元以下(含300亿元)的项目,由项目管理部门集体审议确定。 300亿元以上(2)项目计算财政投资额800亿元

四、以下金额(含800亿元)由项目管理部门提交紧急救灾救援项目联席会议审议决定。 (三)计算出的项目财政投资额在800亿元以上的,由项目主管部门报应急救援项目联席会议审议后报市政府确认。 第七条 项目管理部门根据下列材料,经部门领导集体审议后确定紧急救灾项目: (一)基本项目名称、地点、类别、建设单位、建设计划、计划竣工期限、概算财务投资金额等。 (二)项目具有应急抢险救援性质的说明材料和必要的证明材料; (三)其他必要的说明和证明材料。 项目具有应急救援性质的说明材料和必要的证明材料应包括5名以上行业和应急领域专家的意见。项目管理部门提交联席会议确定应急救灾

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5、项目除提交前款规定的材料外,还应当提交部门的意见; 项目管理部门报请市政府确定紧急救灾项目的,除前款规定的材料外,还应当提交该部门的意见和联席会议记录。 第八条 紧急救灾项目联席会议由项目管理部门组织召开,市政府分管领导主持。 管理、安监、应急等相关部门为会员单位。 联席会议确定的项目相关事项是开展项目建设的依据。 联席会议讨论的事项涉及其他职能部门和有关区政府的,有关职能部门和区政府应当予以配合。 第九条 按照本办法确定的紧急救灾救援项目,需要办理各类事项的,应当予以配合。依法办理审批手续应急救灾 招标,各审批部门应当简化工作流程。

6、流程化,提高代理效率。 严重危害社会公共利益或者人民生命财产安全的紧急救灾建设项目,不立即组织实施的,可以在项目初次验收前或者竣工结束后6个月内办理有关手续。洪水。 紧急救灾项目符合有关招标法律、法规的,不得进行招标。 第十条 项目管理部门应当按照公开、公平、公正、择优的原则,遴选具有相应资质、诚信综合评价良好的工程队伍,组建和建立应急救灾工程储备库。部门的团队。 项目管理部门应当通过门户网站向社会公布储备名单。 储备库应当包括应急救灾工程建设项目的勘察、设计、监理、造价咨询、施工等队伍。除特殊专业项目外,勘察、设计、监理、造价咨询单位不得超过三个在储备中。

七、工业单位不超过6个。 项目管理部门应对储备库工程团队的信用和服务情况进行跟踪评价,动态管理,并根据工程团队的信用评价和服务质量至少每三年进行一次调整。 第十一条 对于因突发暴风雨造成严重损失或即将造成严重损失的紧急救灾项目,现场指挥部或项目管理部门应当遵循效率优先的原则,采取轮候名单。 系统从储备库中确定具有相应资质和能力的工程团队。 对于应对突发暴风雨而必须在短时间内完成的紧急救灾工程,现场指挥部或项目管理部门将从储备中抽取珍珠,组建具有相应资质和能力的工程队伍。紧急救灾抢险工程的特殊要求,保护区内不具备相应资质和能力的工程队可以按照本办法第六条的规定,

8. 从后备库之外确定工程团队的程序。 项目管理部将在紧急救灾工程组确定后3个工作日内通过门户网站向社会公布。 第十二条 应急救灾工程建设项目实施前,建设单位应当与建设单位签订框架协议。 工程量、工程造价、工期、验收标准、质量保证责任。 应急抢险救援工程建设项目实施前,建设单位应当制定专项安全施工方案,落实安全管理措施,确保安全生产。 第十三条 紧急救灾救援项目不得分解、单独实施,不得与非紧急救灾救援项目合并实施。 第十四条 原则上不得同时实施两个以上紧急救灾项目。组合实施;

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九、按照优先、资源优化的原则,结合项目性质,科学合理确定并购实施范围。 项目财政投资预计额根据合并计算的财政投资支出确定。 同步实施的紧急救灾项目,按照本办法第七条规定提交材料的,还应当提交综合实施方案。 第十五条 应急救灾工程竣工后,建设单位应当及时组织前期检查。 预审由项目管理部门主持,预审结论作为审查或财务投资审查的依据。 第十六条 紧急救灾项目所需财政资金纳入市级财政预算管理。 第十七条 紧急救灾项目实行国库集中支付,按项目计算的财政投资额的60%预收。项目竣工后,项目管理部门组织审核或送交按照本市财政投资审查的有关规定进行财政投资审查。

10、评审结果直接支付。 紧急救灾工程以工程量通行证结算。 项目结算支出不得超过计算的财政投资额的10%; 超过10%的,财政部门按照结算支出和本办法第六条规定的审批程序支付余额。 第十八条 因交通事故责任造成的紧急救灾项目,项目经费由交通事故责任单位或者责任人承担。 建设单位或者项目管理部门预付款的,应当依法向事故责任单位或者责任人追偿。 建设单位或者项目管理部门应当建立回收机制,并定期向财务部门报告回收结果。 第十九条 建设、勘察、设计、施工、监理等单位依法对应急救援工程质量负责。 建设单位应当做好工程建设的日常管理消防设备,保证工程质量。建设单位应当履行工程质量保证义务,

11、在规定的保修范围和保修期内,因质量问题造成的损失,本公司承担赔偿责任。 第二十条 项目管理部门应当将本年度已结清的紧急救灾项目的相关材料归档,报市办,由市办报市人大常委会备案。 。 。 第二条 环境保护、住房城乡建设、交通运输、水务、林业园林、城市管理等项目主管部门应当依法组织实施本部门管理的应急救灾项目应急救灾 招标,加强项目监管。 、做好工程协议管理和安全生产工作。 、工程进度、工程质量、资金管理等方面的监督和检测。 财政、审计等部门要分别加强对应急救灾项目的资金监管和审计监督检查。 第二十二条 有关部门、单位工作人员在紧急救灾工程实施中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 第二十三条 本办法所称工程计算财政投资额,包括工程所需的咨询、勘察、设计、监理、施工等全部必要支出。 本办法所称项目主管部门是指项目所属行业的省级行政主管部门。 第二十四条 使用区级财政资金、国有企业资金的应急救灾项目的确定、建设、管理和监督,可参照本办法执行。 第二十五条 本办法自发布之日起施行,有效期5年。 相关新政策法规根据变更或有效期届满,根据实施情况依法进行评估和修订。

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